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發改委:力爭2017擴大輸配電價改革至全國電網
發布時間:2016年03月30日 08:35

29日,中國國家發展改革委員會召開新聞發布會,介紹輸配電價改革有關情況,國家發改委價格司巡視員張滿英表示,今年我國部署了12個省級電網以及國家綜合改革試點的地方,2017年力爭能在全國全覆蓋,明年輸配電價改革在全國所有電網都要進行。

對此,張滿英表示:一是擴大試點范圍,在去年6個省級電網基礎上,發改委已經發文部署了對12個省級電網以及國家綜合電力體制改革的試點省份,包括區域電網部署了擴大輸配電價改革試點范圍。從進度和目標來講,今年部署了18個,2017年力爭能在全國全覆蓋,明年輸配電價改革全國所有電網都要進行。

二是研究重大問題。在輸配電價試點過程當中可以這么講,因為是“破冰”,是重大監管模式的轉變,確實很多問題需要進一步研究,比如投資和電網成本之間的關系,防范投資過大,這里面可能出現推高成本的問題,如果投資過低不足的話,可能影響電網的質量和運行效率的問題。比如說邊遠地區輸配電價水平定的高,偏遠地區方面承受力有限,輸配電價管理也有信息不對稱的問題。怎么樣真正監管到位,這是要研究的。現在電價里面涉及到一些交叉補貼,比如說農業生產,像居民,這里面很多交叉補貼都需要有體現,我們在輸配電價里也要進行研究,諸如此類的重大問題需要解決。制定分電壓等級、分電力用戶的輸配電價方面怎么樣細化,這要體現出來。

三是完善定價規則,還要制定輸配電價制定的規則,通過規則來監管,這樣才能在這方面更規范、更有效、更科學,便于更透明,便于監督,這項工作已經啟動,正在進行,在征求方方面面的意見。

張滿英稱,上述這方面的工作也很多,歸納了一下叫提升監管能力,既然輸配電價改革是一種全新的監管模式,必然要求工作不能按傳統以往的監管方式和手段來進行,利用現代的信息手段,對電網企業的電量、財務、投資這些數據要進行分析、研究、整理。這項改革借鑒經濟發達國家的一些做法和經驗,研究國外有效的管理方式,組織人員培訓。希望能夠做到更加精細透明,“管細、管好、管到位”。