國際化是電力企業轉型升級的戰略方向,立足全球視野,面向國際市場,增強整體競爭力,是電力行業創新發展的需要,也是維護國家利益,增強綜合國力的需要。
“強強聯合,抱團出海,在對外開放與合作中,推動我國從電力大國走向電力強國。”中電聯理事長、全球能源互聯網發展合作組織主席劉振亞,在中國電力國際產能合作企業聯盟成立大會上表示,希望聯盟牢牢把握經濟全球化和轉型的新機遇,堅持創新引領,凝聚發展合力,為增強國際競爭力,發揮重要作用。
電力行業“走出去”成績突顯
近年來,電力行業認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,主動適應經濟全球化的新形勢,參與國際市場競爭,國際化發展取得了顯著成效。
“積極開拓亞洲、歐洲、美洲、非洲、澳洲等地區的電網、電源系統,參與項目的建設,投入裝備制造,取得了一系列的重要突破,已經形成了全產業鏈參與的國際競爭力,具備在推進國際產能合作中發揮骨干作用的綜合實力?!眲⒄駚啽硎?,聯盟的成立是我國電力行業“走出去”新的里程碑,是貫徹中央“走出去”戰略,推進國際產能合作的實踐行動;是推動“一帶一路”建設,構建互聯網的必然要求;是推動電力行業創新發展,形成國際競爭力的戰略選擇,必將推動電力企業國際化邁上一個新的臺階。
據了解,電力是國務院確定的國際產能合作的重點行業,近年來,我國電力企業“走出去”的步伐不斷加快,國際產能合作成效顯著。2013~2015年,電力行業對外直接投資累計388億美元,電力機械、器具及電器零件出口達到了8585億美元。英國欣克利角C核電項目、印尼西爪哇島超超臨界燃煤發電項目、巴基斯坦卡洛特水電項目取得積極進展。隨著巴西特高壓直流重點項目,緬甸、希臘等一批重大項目成功中標,中拉、中非等系列多雙邊基金投入運營,資金規模超過了1000億美元。中國能建、中國電建等一批中國電力企業躋身國際工程承包商250強。
“電力領域對外投資合作取得了積極進展,境外設立企業300家,同時,境外電力工程承包工作發展迅速,去年金額456.7億美元,同比增長53.6%,承攬境外工程500萬美元以上的項目328個,BOT等一體化模式逐漸推廣。在投資和工程承包帶動下,發電、輸電設備‘走出去’進程不斷提升,引領印尼、越南等電力市場,逐漸進入了中東、南美、大洋洲和歐洲等市場?!鄙虅詹繉ν馔顿Y和經濟合作司商務參贊韓勇表示,未來一段時期,全球電力產能合作發展空間依然廣闊,發展中國家工業化、城鎮化將催生大量全新的電力建設需求,發達國家老舊的電力設施需要改造升級,“一帶一路”框架下的基礎設施,互聯互通,推動沿海國家開展新一輪的電力建設。我國電力企業的對外投資合作大有可為。
電力企業“走出去”潛力仍需釋放
電力行業“走出去”步履矯健,但也應該看到,走出去還有很長的路要走,還有很多的風險需要防范,還有很大的潛力很需要挖掘,凝聚力量、抱團出海,才能優勢互補,降低經營風險,實現互惠共贏。
國家發展改革委副秘書長程建林表示,目前,國內電力行業產能整體過剩,電力企業“走出去”的步伐仍然需要加快;電力需求持續增長,電力企業“走出去”的潛力仍然需要釋放;國際電力市場競爭日趨激烈,電力企業“走出去”的水平和能力仍然需要提升;國際同行在外無序競爭現象時有發生,電力企業“走出去”的秩序仍需要規范。“建立電力國際產能合作企業聯盟,就是要堅持問題導向,服務電力企業抱團出海,務實推動電力產能、裝備、技術、品牌、服務、標準等全產業鏈‘走出去’。希望企業聯盟以‘一帶一路’戰略為統領,創新方式,推動國際產能合作,形成可復制、可推廣的運作經驗?!庇浾吡私獾?,我國電力企業行業“走出去”,走過了“引進來”、消化吸收再創新的發展歷程,已經在多個領域取得了國際領先地位,具備了參與國際競爭的實力。
開展電力國際產能合作,是“一帶一路”建設的重要抓手和組成部分,有利于推動我國裝備制造出口,助力我國從貿易大國向貿易強國轉變,同時可顯著改善相關國家的基礎設施配套水平,加速我國電力行業的結構調整和轉型升級,助力拓展對外開放新領域、提升對外開放新高度。
“為了推動中國電力企業的‘走出去’,作為推動國際產能合作牽頭部門之一,商務部將不斷完善各項服務,為電力企業‘走出去’創造良好的條件?!表n勇表示,一是繼續提升對外投資合作指南工作,將對產品服務的內容、領域、方向與模式進行優化;進一步研究開辟電力國際合作,介紹東道國電力發展的基礎設施需求、設施規劃、市場準入等內容,幫助我國電力企業精準定位目標市場,選擇合理進入模式,建立健全風險防控體制,降低交易成本。二是制訂相應規劃,特別是區域規劃,為電力企業提供指引。如在中亞湄公河領域等能源豐富的“一帶一路”沿線國家,建立電力輸送合作關系;在巴西、秘魯等拉美國家加強新能源合作交流,建立風力、風能、光伏發電等工程,帶動清潔能源裝備出口;在南美、埃及等經濟基礎較好的非洲國家,參與電網、電站建設,電網改造等。三是不斷發揮駐外經商參處的服務能力,獲得東道國的安全局勢等信息及時向國內反饋,幫助電力企業開展風險防控。