2月22日，全球能源互聯網發展合作組織在北京發布了《全球能源互聯網發展戰略白皮書》(下稱“《白皮書》”)《跨國跨洲電網互聯技術與展望》《全球能源互聯網發展與展望(2017)》三項創新成果。明確全球能源互聯網發展的思路和戰略重點，加強規劃研究，提出各大洲跨國跨洲聯網規劃，樹立近一百項全球跨國跨洲聯網重點項目，為全球能源互聯網項目實施提供了行動指南。其中，《白皮書》提出了電網發展、清潔替代、電能替代、科技創新、產業創新、金融創新、機制建設、國際合作八個戰略重點。
全球能源互聯網發展合作組織主席劉振亞在會上指出：“互聯互通就是要加快全球電網的基礎設施建設，打造全球電力貿易平臺，形成互聯互通全球配置能源的發展新格局，在全球范圍開發和利用清潔能源。共建共享凝聚各方智慧和力量，共同建設全球能源互聯網，形成互利互惠的新型能源合作關系，讓全人類共享能源發展的新成果。”那么，洲內互聯、洲際互聯如何實現？跨國跨洲電網互聯安全嗎？
規劃建設系列聯網工程
據介紹，洲內互聯、洲際互聯將通過一系列聯網工程實現。其中，中國-南亞電網互聯工程將以中國新疆和哈薩克斯坦為電源基地，建設中國新疆-巴基斯坦和哈薩克斯坦-中國新疆-巴基斯坦2項特高壓輸電工程，解決巴基斯坦電力緊缺的問題;以中國西藏水電為電源基地，建設中國藏東南-印度班加羅爾、中國藏東南-印度孟買2項特高壓直流輸電工程，以及中國藏東南-孟加拉輸電工程，為印度、孟加拉提供清潔電能。
對此，全球能源互聯網發展合作組織秘書局副局長陳葛松介紹：“巴基斯坦的電很貴，從新疆送電到巴基斯坦有很大的技術優勢，有利于巴基斯坦發展。印度有十多億人口，而目前的人均用電量很少，隨著印度社會經濟發展，其潛在用電需求很大。而且，印度環境污染嚴重，從西藏送清潔的水電到印度，具有滿足用電需求、環保等多重效益。”
同時，中國-東南亞電網互聯工程以中國云南水電和中國北方火電為電源基地，建設中國云南-緬甸-泰國、中國云南-越南2項特高壓直流輸電工程，以及中國云南-緬甸-孟加拉輸電工程，向泰國、緬甸、越南、孟加拉輸電。東北亞方向，中國-韓國-日本電網互聯工程主要包括：建設±500千伏直流海底電纜聯網項目，中韓段起點為中國山東，落點是韓國仁川;韓日段起點為韓國釜山，落點是日本松江。“中-韓-日聯網項目的預可研已取得階段性成果。”全球能源互聯網發展合作組織發展局副局長張義斌表示。
此外，《白皮書》還指出，將建設地中海聯網工程，即地中海電力環網和地中海的東、中、西三個輸電通道;建設大英加水電開發及外送工程，可裝機容量3900萬千瓦，以特高壓直流輸送至北非，與北非太陽能發電和東非風電打捆接力送至歐洲，或者通過特高壓直流工程直接送電歐洲;北美洲-南美洲跨洲互聯工程將依托中美洲電網，建設北美洲-南美洲跨洲聯網項目，實現南北美洲電網互聯。
大電網比小電網安全
由此可見，隨著全球能源互聯網的構建，電網互聯規模擴大是必然趨勢。那么，大電網安全，還是小電網安全?
“做個比喻，大船安全，還是小船安全?”陳葛松表示，“中國電網發展經歷了從城市電網到區域電網(六大區域電網)再到全國聯網的過程，其中從上世紀70年代到80年代是省級電網聯網，從上世紀80年代到90年代是區域電網形成，1998年以后逐步形成全國聯網。數據顯示，從1978年到1980年，每年發生電網停電事故19次，從1981年到1996年，每年發生2次，而1997年以后是0次，這說明大網比小網安全。”
那么，推動構建全球能源互聯網后，國家之間的聯網會安全嗎?陳葛松介紹：“以歐洲為例，歐洲各國的電網就是互聯的，其電力交換能力達10%左右，即使電網偶有停電事故也是因為其管理原因，如果借用中國的電網管理機制，歐洲電網也是安全的。而且，歐洲正在進一步加快聯網，因為歐洲各國認識到聯網的價值，聯網體現了電網作為網絡經濟的特征，即規模效應、經濟效應，同時還可以實現多能互補。”
因此，要保障未來全球能源互聯網的安全可靠運行，不僅要靠技術創新解決安全性問題，還要堅定協同機制，即各國要遵守統一的規則、標準，遵循規律。更重要的是，國家之間的聯網需要文化融合、人心相通、管理相同、思維相同。
此外，全球能源互聯網發展合作組織總工程師梁旭明表示：“政治互信是跨國電網安全的重要基礎，如歐盟為各國的電網互聯提供了政治基礎。去年烏克蘭電網被黑客攻擊導致癱瘓，后來據分析該黑客來自俄羅斯。此前，烏克蘭和俄羅斯的電網是互聯的，而隨著克里米亞爭端發生，電網曾想斷開，進而引發兩國的一些紛爭。”
對于未來能源網、信息網、交通網三網融合發展，陳葛松說：“集成是一個方向，出現的問題是發展過程中短暫的問題，三網融合會更安全，如能源網可以給信息網、交通網提供永續的電力安全，電動汽車到哪兒都有電。”
亟待機制建設和國際合作
“以歐洲電網互聯為例，覆蓋面積達450萬平方公里，國家與國家、地區之間的電力交易達4000億千瓦時，約占世界國與國之間交易電量的一半，并在水火互濟、風光互補等多種能源配置方面走在前列。”全球能源互聯網發展合作組織秘書局局長助理黃瀚介紹，“究其原因，離不開歐洲各國對氣候變化、能源轉型的關注、認識，同時歐洲政治一體化、經濟一體化為電網互聯互通奠定了基礎，各國從此前的小規模電力貿易中獲得實惠，進而推動形成統一的電力市場。”
在規劃和運行層面，歐洲建立了統一的輸配電運行聯盟，使得國與國之間的相關連接、電力市場交易變得更加順暢，形成良性循環。以此為借鑒，推動構建全球能源互聯網，需要相關各方在共商、共建、共享、共贏的基礎上，以戰略規劃為引領，以組織建設為保障，加強國際合作，聯合各方力量研究重大問題，攻克關鍵技術，完善合作機制，實施重點項目。
《白皮書》指出，需建立全球電網聯合調度機制，保障電網安全可靠運行。建成完善的全球電力市場。到2050年，跨國跨洲電力貿易量占全球電力消費量的比重達20%-30%。
在國際合作方面，需建立全球性合作協調機制，各國之間開展全方位的務實合作，形成合作共贏的全球能源治理新體系。黃瀚表示：“要充分認識到各種各樣的組織的溝通協調、理念傳播在電網互聯互通中的作用。加強區域之間的合作，從點到面，逐步凝聚形成一種共識，最后達成區域間、洲之間和全世界的互聯互通。當然，最終離不開百姓受益、政府參與。”
全球能源互聯網前景可期
眾所周知，目前世界的能源生產、消費、貿易以化石能源為主，電力供應局限在較小范圍內。隨著全球能源互聯網的構建，跨國跨洲電網發展勢必對今后的世界能源格局產生重要影響。對此，全球能源互聯網發展合作組織經濟技術研究中心副主任周原冰表示：“全球能源互聯網為清潔可再生能源的開發、配置、利用提供了一個重要平臺，將改變未來的能源生產格局、消費格局，即實現清潔替代、電能替代。”同時，將減少能源貧困，促進貧困國家推動資源優勢轉化為經濟優勢，提升部分國家的國際話語權。
另據悉，此前，聯合國秘書長古特雷斯在與劉振亞會談時表示，全球能源互聯網是解決氣候變化等問題的“中國方案”，將推動納入聯合國《2030年可持續發展議程》，引導各成員國共同參與和建設。2016年11月4日，《巴黎協定》正式生效，標志著加快清潔發展，應對氣侯變化，推動世界能源轉型已經成為各國共識和共同行動，構建全球能源互聯網契合世界潮流，集中體現了能源創新、協調、綠色、開放共享的發展理念，是造福全人類的宏偉事業，具有廣闊的發展前景。
