國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略中提到的“中國(guó)特色”應(yīng)該如何體現(xiàn)？要實(shí)現(xiàn)“國(guó)際領(lǐng)先”提到的一系列目標(biāo)，應(yīng)該如何發(fā)力？電網(wǎng)企業(yè)打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有哪些意義？有哪些途徑？
針對(duì)上述問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲。
記者：國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略中提到的“中國(guó)特色”，應(yīng)該如何體現(xiàn)？
胡遲：國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略提到的“中國(guó)特色”需要從兩方面來(lái)體現(xiàn)：
一是公司治理。國(guó)資國(guó)企改革是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從這個(gè)意義上看，具有中國(guó)特色的能源國(guó)企建設(shè)，是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相融合，加強(qiáng)政治監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)不動(dòng)搖”“三個(gè)排頭兵”“四個(gè)一流”等重要指示精神的貫徹落實(shí)。
二是發(fā)展路徑。“十三五”規(guī)劃提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，能源轉(zhuǎn)型是其中綠色發(fā)展的必要條件。國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略提到的“中國(guó)特色”還將體現(xiàn)在進(jìn)一步推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型方面，以期在未來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏(yíng)。
記者：要實(shí)現(xiàn)“國(guó)際領(lǐng)先”提到的一系列目標(biāo)，應(yīng)該如何發(fā)力？
胡遲：國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略的“國(guó)際領(lǐng)先”提出經(jīng)營(yíng)實(shí)力領(lǐng)先、核心技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)品質(zhì)領(lǐng)先、企業(yè)治理領(lǐng)先，綠色能源領(lǐng)先、品牌價(jià)值領(lǐng)先、公司硬實(shí)力和軟實(shí)力充分彰顯等一系列目標(biāo)。我認(rèn)為，上述目標(biāo)需要有步驟、分層次、分階段地實(shí)現(xiàn)。
從企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，這些目標(biāo)可以分為三個(gè)層次。其中，核心技術(shù)和企業(yè)治理是最基礎(chǔ)的目標(biāo)，也是需要最先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在基本完成這兩個(gè)目標(biāo)后，企業(yè)可以開(kāi)始加大對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)力、服務(wù)品質(zhì)、綠色能源等方面的關(guān)注和投入，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方面的提升，在國(guó)際同一領(lǐng)域中占有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。在實(shí)現(xiàn)軟實(shí)力的提升后，企業(yè)需要加大對(duì)品牌價(jià)值的塑造，并推進(jìn)品牌對(duì)治理和經(jīng)營(yíng)形成有力支撐。從順序上看，品牌價(jià)值領(lǐng)先應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營(yíng)實(shí)力增強(qiáng)與服務(wù)品質(zhì)提升的結(jié)果，而品牌價(jià)值也會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)力與服務(wù)品質(zhì)起到正向的促進(jìn)作用。
記者：電網(wǎng)企業(yè)打造能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有哪些意義？有哪些途徑？
胡遲：當(dāng)前，全球很多能源企業(yè)都在向能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，之所以形成國(guó)際趨勢(shì)，是因?yàn)槠淠苡行Ы鉀Q能源行業(yè)未來(lái)發(fā)展的兩大問(wèn)題。
一是成本問(wèn)題。
能源多元化不僅是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，也已經(jīng)成為過(guò)去幾年來(lái)的趨勢(shì)。但由于技術(shù)、背景等原因，能源各個(gè)領(lǐng)域之間存在著壁壘，以至于能源互補(bǔ)而產(chǎn)生的規(guī)模化效應(yīng)難以顯現(xiàn)。能源互聯(lián)網(wǎng)則可以通過(guò)模式變革和技術(shù)手段，加強(qiáng)各類(lèi)能源之間的互濟(jì)互補(bǔ)，提高利用率，降低能源體系的整體成本。
二是消納問(wèn)題。
當(dāng)前，全國(guó)和重點(diǎn)地區(qū)的棄風(fēng)率和棄光率提前一年達(dá)到“十三五”目標(biāo)，并降至5%以?xún)?nèi)。但一些重點(diǎn)地區(qū)的消納尚需優(yōu)化。不久前發(fā)改委公布的今年可再生能源建設(shè)要求中，也提出要“通過(guò)更好的協(xié)同，能夠更好的共用消納空間”。要實(shí)現(xiàn)這一要求，需要借助能源互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)籌，優(yōu)化消納能力，推進(jìn)能源系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展。
從實(shí)現(xiàn)途徑上看，國(guó)企改革或?qū)⒂兄谕七M(jìn)“能源互聯(lián)網(wǎng)”落地。
近年，國(guó)企改革主要通過(guò)兩種模式進(jìn)行，一種是以推進(jìn)混合所有制為主，即通過(guò)董事會(huì)多元化，平衡不同資本，提升公司治理水平。另一種模式則是通過(guò)國(guó)企之間的交叉投資，實(shí)現(xiàn)股份多元化。
我國(guó)能源領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)繁多，不同領(lǐng)域的能源國(guó)企之間可以推進(jìn)交叉投資模式，這既保持了國(guó)資主導(dǎo)，符合改革的要求，也實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，改善了公司治理。同時(shí)，這種模式可以將電網(wǎng)、石油、煤炭等多種能源行業(yè)進(jìn)行重組，使各種能源門(mén)類(lèi)有機(jī)融合。
