近日,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》。2030年前碳達峰的主要目標是什么?“碳達峰十大行動”有哪些?
碳達峰的主要目標
方案聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期,提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。比如,到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實現2030年前碳達峰目標。
需要指出的是,主要發達經濟體均已實現碳達峰,英、法、德以及歐盟早在上世紀70年代即實現碳達峰,美、日分別于2007年、2013年實現碳達峰,且都是隨著發展階段演進和高碳產業轉移實現“自然達峰”。作為制造業大國,中國人均碳排放不及美國一半,人均歷史累計排放量更是僅有美國的八分之一。作為最大發展中國家,我國工業化、城鎮化還在深入發展,發展經濟和改善民生的任務還很重,能源消費仍將保持剛性增長。中國的碳達峰、碳中和目標,完全符合《巴黎協定》目標要求,體現了最大的雄心力度。中國的碳達峰行動,將完成碳排放強度全球最大降幅,并為之付出艱苦卓絕的努力。
“碳達峰十大行動”
方案提出,將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面,重點實施“碳達峰十大行動”。
一是能源綠色低碳轉型行動。推進煤炭消費替代和轉型升級,大力發展新能源,因地制宜開發水電,積極安全有序發展核電,合理調控油氣消費,加快建設新型電力系統。
二是節能降碳增效行動。全面提升節能管理能力,實施節能降碳重點工程,推進重點用能設備節能增效,加強新型基礎設施節能降碳。
三是工業領域碳達峰行動。推動工業領域綠色低碳發展,實現鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業碳達峰,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。
四是城鄉建設碳達峰行動。推進城鄉建設綠色低碳轉型,加快提升建筑能效水平,加快優化建筑用能結構,推進農村建設和用能低碳轉型。
五是交通運輸綠色低碳行動。推動運輸工具裝備低碳轉型,構建綠色高效交通運輸體系,加快綠色交通基礎設施建設。
六是循環經濟助力降碳行動。推進產業園區循環化發展,加強大宗固廢綜合利用,健全資源循環利用體系,大力推進生活垃圾減量化資源化。
七是綠色低碳科技創新行動。完善創新體制機制,加強創新能力建設和人才培養,強化應用基礎研究,加快先進適用技術研發和推廣應用。
八是碳匯能力鞏固提升行動。鞏固生態系統固碳作用,提升生態系統碳匯能力,加強生態系統碳匯基礎支撐,推進農業農村減排固碳。
九是綠色低碳全民行動。加強生態文明宣傳教育,推廣綠色低碳生活方式,引導企業履行社會責任,強化領導干部培訓。
十是各地區梯次有序碳達峰行動??茖W合理確定有序達峰目標,因地制宜推進綠色低碳發展,上下聯動制定地方達峰方案,組織開展碳達峰試點建設。