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三部門印發《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》
發布時間:2021年11月17日 08:20

國家發展改革委、財政部、自然資源部發布關于印發《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的通知。

2025年,資源型地區資源能源安全保障能力大幅提升,經濟發展潛力充分發揮,創新引領、加快轉型、多元支撐的現代產業體系基本建立,公共服務體系普遍覆蓋,綠色宜居環境初步形成,民生福祉不斷增進。展望到2035年,資源保障有力、經濟充滿活力、生態環境優美、人民安康幸福的資源型地區高質量發展目標基本實現,與全國同步基本實現社會主義現代化。

《實施方案》提出,加強對戰略性礦產資源調查評價、勘查和開發利用的統一規劃,建立安全可靠的資源能源儲備、供給和保障體系,提升資源能源供給體系對國內需求的適配性。按照資源型地區資源環境特征,強化國土空間規劃和用途管制,落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等空間管控邊界,確保資源能源的有序開發利用和保護。

《實施方案》要求,加強資源能源保障能力建設。依據資源稟賦、開發利用等情況,布局一批能源資源基地和國家規劃礦區,打造戰略性礦產資源穩定供應的核心區。實施礦產地儲備工程,構建產品、產能和產地相結合的戰略性礦產資源儲備體系。加大石油、天然氣、銅、鉻、鎢、稀土、晶質石墨等戰略性礦產資源勘查,做好重要礦產資源戰略接續。

《實施方案》指出,加快5G、云計算、大數據中心等新型基礎設施建設,鼓勵發展新一代信息技術、人工智能、集成電路、高端裝備、新材料、物聯網、生物醫藥等產業,推動新技術與傳統產業融合發展。支持傳統資源型企業建設智能工廠和智慧園區。

《實施方案》還提出,加強資源富集地區就地轉化能力建設,鼓勵具備產業基礎和技術優勢的地方開展資源精深加工。提高資源型產業技術和綜合集成水平,促進傳統產業改造升級,加快發展與資源精深加工密切相關的新材料、新能源、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業,配套發展現代物流、金融服務、工程設計、管理咨詢等生產性服務業,以資源精深加工帶動構建多元化產業體系。促進資源開發與新型城鎮化建設和生態保護協調發展,健全新興產業扶持、利益分配共享等機制。