2月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施。
目標，“十四五”時期，基本建立推進能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系，構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為引領的能源綠色低碳轉型推進機制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強的能源生產消費格局。
大力推進高比例容納分布式新能源電力的智能配電網(wǎng)建設，鼓勵建設源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補的智慧能源系統(tǒng)和微電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應提升新能源電力接納能力，動態(tài)公布經營區(qū)域內可接納新能源電力的容量信息并提供查詢服務，依法依規(guī)將符合規(guī)劃和安全生產條件的新能源發(fā)電項目和分布式發(fā)電項目接入電網(wǎng)，做到應并盡并。
鼓勵建設綠色用能產業(yè)園區(qū)和企業(yè)，發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng)，支持在自有場所開發(fā)利用清潔低碳能源，建設分布式清潔能源和智慧能源系統(tǒng)，對余熱余壓余氣等綜合利用發(fā)電減免交叉補貼和系統(tǒng)備用費，完善支持自發(fā)自用分布式清潔能源發(fā)電的價格政策。
支持微電網(wǎng)、分布式電源、儲能和負荷聚合商等新興市場主體獨立參與電力交易。積極推進分布式發(fā)電市場化交易，支持分布式發(fā)電(含電儲能、電動車船等)與同一配電網(wǎng)內的電力用戶通過電力交易平臺就近進行交易，電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計量和交易結算等技術支持，完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策及市場規(guī)則。完善支持儲能應用的電價政策。
積極推動流域控制性調節(jié)水庫建設和常規(guī)水電站擴機增容，加快建設抽水蓄能電站，探索中小型抽水蓄能技術應用，推行梯級水電儲能；發(fā)揮太陽能熱發(fā)電的調節(jié)作用，開展廢棄礦井改造儲能等新型儲能項目研究示范，逐步擴大新型儲能應用。全面推進企業(yè)自備電廠參與電力系統(tǒng)調節(jié)，鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)揮自備電廠調節(jié)能力就近利用新能源。完善支持靈活性煤電機組、天然氣調峰機組、水電、太陽能熱發(fā)電和儲能等調節(jié)性電源運行的價格補償機制。鼓勵新能源發(fā)電基地提升自主調節(jié)能力，探索一體化參與電力系統(tǒng)運行。完善抽水蓄能、新型儲能參與電力市場的機制，更好發(fā)揮相關設施調節(jié)作用。
拓寬電力需求響應實施范圍，通過多種方式挖掘各類需求側資源并組織其參與需求響應，支持用戶側儲能、電動汽車充電設施、分布式發(fā)電等用戶側可調節(jié)資源，以及負荷聚合商、虛擬電廠運營商、綜合能源服務商等參與電力市場交易和系統(tǒng)運行調節(jié)。明確用戶側儲能安全發(fā)展的標準要求，加強安全監(jiān)管。
