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鐵路項目密集開工年內投資額或超萬億
發布時間:2014年07月12日 09:12

在4月末鐵路總公司上調鐵路固定資產投資總額至8000億元之后,鐵路投資已于目前正式鋪開。哈爾濱至佳木斯鐵路、杭州至黃山鐵路、額濟納至哈密鐵路等多條線路已經先后開工建設,未來數月還將有13條鐵路逐一開工。

由于新項目激增,目前鐵路投資總招標金額已達1.35萬億元。有分析人士預計,即便鐵路總公司不再繼續上調投資計劃,鐵路投資總額年內也有望逼近或超過1萬億元。

鐵路投資進入密集期

根據鐵路總公司披露的資料,6月30日,國內共有4條鐵路同時開工建設,分別是京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路。隨后在7月3日,哈密至額濟納鐵路項目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動。而在未來數月內,另有13條鐵路將密集開工,總投資約為3300億元,接近鐵路投資全年計劃任務的50%。

以哈密至額濟納鐵路項目為例,該項目里程629.9公里,總投資為98.7億元,穿越蒙、甘、疆三省區,與西北、華北、環渤海鐵路網連為一體,被稱為大秦鐵路[-0.79% 資金 研報]之外新疆煤炭外運又一條重要干線。

實際上,在上述5條已動工的線路中,哈密至額濟納鐵路項目并非投資額最大的鐵路項目,哈爾濱至佳木斯鐵路里程雖僅為343公里,不過投資額卻高達347億元。另外,懷化至邵陽至衡陽鐵路總投資為324.3億元,杭州至黃山鐵路總投資為338.3億元,京沈客專線總投資則接近1300億元,僅遼寧段即超過550億元。

相比于其他投資手段,以鐵路投資為代表的"鐵公基"更具規模性。國務院發展研究中心金融研究所研究員表示,鐵路投資仍為穩增長的首選利器。安信國際7月初發布的研究報告指出,今明兩年鐵路新通車里程均應超過8000公里,總投資則為1.4萬億元。

分析人士認為,要保證今年實現7.5%的GDP(國內生產總值)增速,基建投資必須超預期加碼,其中就包括國內鐵路投資加速,以及實施高鐵輸出戰略,如歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵。

至于鐵路投資資金來源問題,分析機構認為,去年3月份鐵路總公司成立后的"政企分開"工作及鐵路改革正在深入推進,目前成立鐵路發展基金及運價改革等舉措將為鐵路投資提供資金保障,而鐵路運價改革也被視為鐵路投資吸引民間資本的重要手段。

今年2月份,發改委將鐵路貨運運價從政府定價改為政府指導價,4月份再度將準池鐵路貨物運價交由市場調節。

另據了解,在發改委、鐵路總公司層面密集批復、投建鐵路項目的同時,各地也在采取多種途徑進行立項、籌資,試圖引入更大規模的社會資本。

投資額或上調至萬億

今年年初,鐵路總公司在全路工作會議上將年內鐵路固定資產投資初定為6300億元,而后小幅調增至7000億元。4月上旬,鐵路總公司再度將鐵路固定資產投資額調至8000億元,鐵路投資項目則從年初的44個增至64個。

歷史上鐵路投資額曾于2010年攀升至8427億元的峰值,今年8000億元的投資額系第二歷史高位。預計下半年鐵路投資總額再次上調至1萬億元的可能性很大。

根據測算,鐵路投資總額2008年及2009年分別同比增長62%、69%,保守估計今年鐵路投資總額將同比增長53%至10027億元。

事實上,由于上半年鐵路投資總額提升至8000億元,導致新項目激增,總招標金額已達1.35萬億元,僅上海局招標金額即達2394億元。有分析人士預計,由于民營資本的不斷參與,即便鐵路總公司不再繼續上調投資計劃,鐵路投資總額年內也有望逼近或超過1萬億元。

在鐵路投資額攀升的同時,城市軌道交通投資額也穩步攀升。數據表明,今年年初存量、新開工城市軌道交通項目已達到3000億元,同期鐵路投資預期投資規模約為7000億元,二者總規模超過萬億元。

鐵路投資與城市軌道交通投資同時推進也令基礎建設投資在上半年迎來高潮。上半年,中國鐵建等公司在鐵路建設和城市軌道交通方面均取得了不小的訂單。如中國中鐵子公司中鐵四局集團6月份曾中標寧西鐵路西安至合肥段增建第二線(上海局管段)站后工程項目,另一子公司中鐵五局集團則中標長沙軌道交通3號線一期工程土建施工項目。

相關機構表示,隨著鐵路投資高峰期的到來,今明兩年年新增動車組等設備需求將達到歷史高位。