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國家電網助緬甸架起“北電南送”通道
發布時間:2018年04月16日 10:20

在緬甸實皆省一個叫瑞博的小城,一座230千伏變電站就坐落在小城的東北角。夜幕降臨時,變電工區幾盞耀眼的大功率電燈分外惹人注意。演繹這段中國企業和“一帶一路”沿線國家發展共贏故事的主人翁是誰呢?我們一起來揭開背后的故事。

2004年,借著中國企業如火如荼“走出去”的東風,國家電網公司所屬的中國電力技術裝備有限公司(下稱“中電裝備公司”)華中經貿有限責任公司把目光投向了緬甸等東南亞國家。與世界發達國家相比,這里的生產力和民生建設滯后,亟待建設基礎設施項目來驅動。

賣貸模式的EPC項目合作

“一帶一路”沿線國家中,緬甸蘊藏眾多的投資機會。緬甸的電力資源和天然氣儲量極其豐富,水力發電潛能超過10萬兆瓦裝機容量,目前已勘測出水電站裝機容量達4.6萬兆瓦,而緬甸現有裝機容量僅3033兆瓦,不足潛在裝機容量的十分之一,緬甸只有34%的人口能用上電力。隨著近年來緬甸實行經濟開放政策,越來越多的外資企業進入緬甸,用電量年遞增超過30%,即使在緬甸最發達的城市仰光和曼德勒,停電也是家常便飯,企業和有條件的家庭都自備柴油發電機。可見,發展電力迫在眉睫,這也成為緬甸政府改革和發展的重點領域之一。

時光回溯到2013年7月,緬甸電力公司向中電裝備司發出合作意向函,邀請投資建設緬甸北克欽邦與230千伏主干網連通項目(以下稱“58T項目”),中電裝備公司給予了積極響應。幾番考察、規劃加談判,中電裝備公司的電網建設能力贏得了渴望發展的緬甸政府和人民的認可。

2014年10月,緬甸電力能源部面向全球公開招標,根據標書要求,58T項目的目的在于讓緬甸北克欽邦與230千伏主干網連通,將北部充足的水電能源通過骨干電網輸送到南部的電力負荷中心,項目商業模式是EPC+F(即設計、采購、施工和融資)。而項目資金來源是項目業主最看重的議題,首要的是EPC工程承包商能夠為項目提供融資貸款。

在緬甸58T項目上,中電裝備公司經過多輪考察和論證,很快確立了項目合作模式大框架,即在項目業主提供信用擔保的前提下,爭取利用中國政府優惠貸款,推進項目合作。最終,經過雙方共同努力,項目近65%的資金由中電裝備公司籌資,緬甸項目業主采用延期支付方式進行項目還款。

項目能夠順利推進實施,得益于中電裝備公司在緬甸乃至東南亞十多年的深耕。據中電裝備公司緬甸市場區域負責人介紹,該公司所屬的華中經貿公司早在2004年就進入緬甸市場,業務主要集中在輸變電項目總承包,在緬甸累計完成近30項輸變電工程,新建或擴建中低壓變電站20多座、建設輸電線路1000多公里,一項項實實在在的民生項目獲得緬甸政府和民眾的廣泛好評。該負責人說,EPC+F合作模式符合雙方構想,對中電裝備公司來說提升了競標的實力,對緬方則緩解了項目款來源的不足,為項目最快開工并讓民眾早日受益爭取了寶貴時間。

近年來,中電裝備公司充分運用國家電網公司電網建設運營、技術標準、裝備制造等綜合優勢,積極在“一帶一路”沿線及延伸區域進行市場布局,在埃塞俄比亞、埃及、巴西、巴基斯坦、緬甸、老撾、土耳其、印尼、肯尼亞等國家開展輸變電EPC業務,項目合作涵蓋EPC、BOT、PPP、賣貸、買貸等多類型投資融資模式。

助緬甸建設堅強骨干電網

緬甸58T項目是近年來緬甸基礎設施建設的重點工程之一。工程投運后,將把緬北電網與其輸往緬南部的230千伏主干網連接起來,具有“電網貫通”作用,把北部豐富的清潔能源輸送到南部負荷中心,年輸電能力約30萬千瓦,可滿足500萬緬甸家庭的用電需求,解決困擾緬甸能源輸送的難題,帶動緬甸電源、原材料、人員就業等上下游產業發展。

緬甸58T項目建設對中電裝備公司來說,具有得天獨厚的條件。“在這個項目中,我們投入了專業的商務和技術團隊,有在緬10多年深度合作的經驗,有緬地方各級政府和部門的通力協作,我們有信心建設好項目。”中電裝備公司緬甸項目部負責人表示。

近年來,中電裝備公司專注境外大型輸變電工程總承包業務,在電網建設運營領域為世界同行留下了深刻印象。2013年,該公司就以EPC+F模式在埃塞俄比亞承建了GDHA500千伏輸變電工程,該工程創下了非洲輸電距離最長、電壓等級最高、輸電容量最大的紀錄,項目被埃塞俄比亞政府命為“青少年愛國教育基地”,為中埃友好合作留下了一段佳話。

項目建設伊始,中電裝備公司就堅持“安全可靠、技術先進、綠色環保、國際一流”建設目標,決心以一流的標準、一流的質量、一流的施工建設該工程。該負責人介紹,緬甸58T項目有幾個特點:首先是電壓等級高,是沿線區域電壓等級最高的線路;其二是工程設計標準中,采用中國標準達到90%,施工則100%采用中國標準;其三是秉承綠色設計、綠色施工理念,采用鐵塔高低腿設計,最大限度減少對當地原有地貌的擾動,減少對自然環境的破壞。

這個項目還是國家電網公司推進“一帶一路”建設、落實全球能源互聯網倡議和擴大國際產能合作的重要實踐,促進中國先進技術與周邊國家相互間的合作和共贏。緬甸58T項目的實施將加快中國—緬甸及其周邊國家電力互聯互通步伐。

亞開行報告指出,在未來20年,緬甸年均經濟增長率將保持7%至8%,將成為亞洲經濟增長的一顆新星,有望成為亞洲發展速度最快的經濟體。經濟發展,電力先行。可以預見,該輸電工程將為緬甸這片熱土飛速發展發揮巨大作用。

推動當地可持續發展

在工程開工儀式上,緬甸建設部兼電力能源部部長吳溫坎表示,該項目能夠為居民帶來實實在在的好處,有助于緬甸的經濟社會發展和工業升級,為緬甸社會經濟發展和促進緬甸當地就業注入了強大動力。

緬甸58T項目將是這樣的產生實實在在獲得感的項目。據該項目部負責人介紹,工程建設期內,預計將帶來超過3000個就業機會,預計為緬甸政府帶來上億元的累計稅收;工程投運后,還將持續為當地創造大量就業,提升供電能力,為本地的經濟社會發展作出貢獻。

目前,正在建設中的緬甸58T項目已經完成從前期勘測、設計、采購到全線開工,中電裝備公司不但保質保量推動工程建設目標,還為緬方培訓了一大批電網施工技能隊伍。同時,他們勤奮、睿智、敢想敢干的精神作風,給緬甸人民和電力投資建設企業留下了深刻印象。

為了落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,中電裝備公司著力提高當地民眾的就業能力,增加就業機會,免費為當地人開展技術培訓。“在條件具備時,我們還要為當地民眾定期提供免費的安全用電等電力知識咨詢服務,為當地社區提供必要的生產和生活設施服務,改善當地居民生活條件。此外,中電裝備公司還根據緬甸相關環評法規,持續對該項目的經濟和社會影響進行評估和監測,并向社會公布和接受社會監督。”項目負責人表示。

目前,中電裝備公司已在緬甸陸續開展教育醫療、賑災救災等公益活動。2016年3月,中電裝備公司向緬甸電力部援助了價值約50萬元的電力設備,用于更換2015年8月緬甸遭遇近40年來最大洪澇災害的受損電力設施。

可以預見,將來中電裝備公司會積極參與緬甸電力基礎設施建設,不斷發展壯大同緬甸的合作。緬甸58T項目給予中電裝備公司的,不只是項目回報,不僅是市場認可,不僅是海外項目建設經驗,更為重要的是賦予了中電裝備公司揚帆海外、創建世界一流能源互聯網工程總承包企業的堅定意志。